中拉旅游:依然青涩的苹果 |
来源:亚非拉网
时间:2014/11/13 15:37:00 浏览3663次 文字:【 小
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亚非拉网讯:
我们姑且相信加文·孟席斯(Gavin Menzies)在《1421》( “1421: the year China discovered the world”)一书所做的推想,那就是早在1421年,中国与拉丁美洲国家之间的交往就已经开始了。那个15世纪的航海旅游的故事,既划出了中国到太平洋彼岸的拉丁美洲的海上航线,也恰巧契合了2013年中国的“海洋旅游年”年度旅游主题。 但跨越浩瀚的太平洋,至今仍是旅游者往来的一个难点。目前中国大陆直飞拉丁美洲国家的唯一航空公司墨西哥航空从上海起飞赴墨西哥城,12912公里的距离就要飞上16小时又15分钟。长距旅程对今天的大众游客来说,也仍会是一个摆脱不掉的困扰。 中国与拉丁美洲之间虽相距遥远,但互为旅游吸引地,诱惑也已经让越来越多的游客欲罢不能。 旅游交流的溯往 中国与拉丁美洲的大规模游客往来,时间可以回溯30年前。从时间上看,拉美国家游客到中国来要早一些。上世纪80年代,随着中国的国门的开放、入境旅游的兴起以及拉美经济的增长,许多拉丁美洲的游客来到了中国,目的是为了探访一个古老而神秘的国家。 从近年的旅游统计来看,近10年拉丁美洲国家游客到中国的人数每年大致保持在20到30万人次,增长较为缓慢。其中人数最多的是墨西哥、巴西两个国家。2012年1至9月,墨西哥到中国旅游总计4.26万人次,其中观光休闲为目的的游客为2.23万人次。因数量一直不多,拉丁美洲其他国家到中国来的游客,通常在公开的中国旅游统计中未做单列。 与拉丁美洲国家游客到中国旅游相比,中国游客到拉丁美洲旅游起始时间要晚许多。直到1997年中国政府才颁布了中国公民自费出国旅游管理暂行办法,中国的旅行社才名正言顺正式开始组织中国游客赴海外旅游。 拉丁美洲国家中,最早被中国政府批准的旅游目的地是古巴(2003年)。其后牙买加、巴西、墨西哥、秘鲁、安提瓜和巴布达、巴巴多斯在2005年成为中国公民出境旅游目的地。2006年再有巴哈马、格林纳达进入到这份名单。阿根廷、委内瑞拉进入这份名单是在2007年。厄瓜多尔、多米尼克是在2009年获批进入。之后是2012年的哥伦比亚。至此,拉丁美洲地区30多个国家和地区中已经有14个国家和地区成为中国公民出境旅游目的地。进入这份名单当中,则意味着中国游客的增加。巴西的统计表明,中国游客年增速约为10%,2004年到2007年中国游客的数量增加了45%。 近些年中国游客赴拉丁美洲国家旅游,除了不多的一些个人或家庭旅行者外,以团队旅游形式出行的旅游团占了绝大多数。但是由于到拉丁美洲旅游旅程的遥远和高昂的价格,中国游客赴拉丁美洲的人数也始终不是太多。每年到古巴的中国游客,大约有2万人左右。到巴西或墨西哥的中国游客,每年大约有4万人左右。2011年到阿根廷的中国游客数量大约是2.5万人次。这些数字与中国每年大约6000万出国旅行者的数量相比应该说实在不高,也与拉丁美洲国家对中国游客的期待与估测有相当的距离。比如按照墨西哥旅游局原本的预估,2010年中国游客应达到10万人次。阿根廷的预测则是2015年能够接待15万中国游客。 除却距离、经济等原因外,与双方游客对双方的了解不是太多有很大关系。因而,出席在中国或拉丁美洲国家举办的旅游展会直接进行旅游推介,成为双方都想到并采取的办法。2008年在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举办的第13届拉丁美洲国际旅游展上,中国的旅游局旅行商首次组团参展。拉丁美洲国家的旅游局近年来也不断出现在上海、北京、广州的旅游展会上。在近两年的北京出境旅游交易会,精心装饰的委内瑞拉展台,曾赢得诸多观展旅行者的青睐。 为吸引中国游客,拉丁美洲国家的旅游业界也做了许多努力。比如阿根廷的许多酒店为满足中国游客的需要,推出了中式餐饮服务,招聘会讲中文的服务人员。古巴旅游部副部长玛塔·梅兹最近到访北京时也特别表示,作为拉丁美洲第一个获准成为中国公民旅游目的地的国家,古巴期待中国游客尽情享受加勒比海灿烂的阳光,并体验神奇的拉丁美洲之旅。 仍有待消除的障碍 无论是中国还是拉丁美洲国家,都认同一个事实,那就是中国与拉丁美洲国家之间的旅游发展潜力很大。但是旅游所涉及到的诸多因素,也成为绕不过去的问题。其中直航航班与签证两项,成为其中最突出的两点。 中国与拉丁美洲国家之间直航的稀缺成为十分突出的问题。目前中国旅行者飞赴拉丁美洲国家,主要采取的是先飞赴美国再行转机的方式,但显然这样的旅程时间成本、签证成本与难度都会被加大。目前中国与拉丁美洲国家之间直航惟一开航的是墨西哥航空,但在中国却只有上海一个航点,且价格偏高,显然无法为中国与拉丁美洲国家游客提供满意的选择。 直航的努力这些年许多航空公司一直在做,但可惜的是皆未成功。早在2005年,巴西航空就宣布了即将开通直航北京的消息,其后又多次宣布,然而8年过去,这一直航的动议还只是动议。中国的海南航空也曾宣布过2012年6月开通北京到墨西哥城的航线,但也再无下文。当然,消除直航屏障的努力中国与拉丁美洲国家之间至今也都没有放弃。古巴旅游部长2012年12月来华时也披露了他们的努力:目前古巴正在和德国汉莎、法航等欧洲航空公司接洽,准备利用现有的中欧航线,方便中国游客赴古巴旅游。 与直航相比,中国旅行者到拉丁美洲国家旅游必须办理的签证,是另一个障碍。 目前在拉丁美洲国家当中,中国旅行者办理墨西哥签证相对便捷。墨西哥已经给中国旅行者发放5年到10年的多次往返签证,这自然让更多的中国旅行者乐意首选到墨西哥旅行。但办理诸多拉丁美洲国家的签证的难处,也常常可以见到中国旅行者在网络上的吐槽。这其中有一对广为人知的环球旅游老夫妇张广柱和王钟津,他们的南极旅游差一点未能成行,就是因为阿根廷签证官最后一刻才发出的签证,造成了他们的旅费大大出超预算。 安全问题的担忧 对于旅行者来说,旅游安全问题也是一个现实的问题。这一问题对于拉丁美洲到中国旅行的游客来说并不需要太多考虑,因为中国近年的旅游安全状况一直较好。而对拉丁美洲向往已久中国旅行者则不尽然,制定到拉丁美洲国家的旅行计划时,无法不对旅游安全有所顾虑。 近年中国外交部曾多次对到拉丁美洲国家旅行的中国公民发出过旅游警示。比如有关赴巴西的安全警示,从2011年11月到2012年11月就有6次,可以说密度极高。对墨西哥的旅游安全警示,中国外交部也曾多次发过。2012年8月27日中国外交部发出的警示中曾发出这样的告诫:“墨西哥的治安形势严峻,来访团组被抢、被盗的事件时有发生。”中国媒体关于拉丁美洲旅游安全问题一些新闻报道,也往往会引起旅行者的警觉。 虽然从整体来看,中国旅行者在拉丁美洲国家旅行遭遇意外的几率非常低,绝大多数旅行者都对拉丁美洲国家都留下了极好印象,但间或发生的一些旅游安全事件则提醒人们,到拉丁美洲国家旅行,提高旅游意识、注意安全防范仍属必要。 粗粗看去,今天的中国与拉美国家之间的双向旅游,都犹如一枚挂在果树枝头的泛出红色的大苹果,随风摇曳,很是炫目。但这个大苹果虽然已经由绿转红,然而仍显青涩,显然还没有完全成熟。换一个乐观的表达那就是,中国与拉美国家之间的双向旅游,都有着光明的前景。
作者王健民为中国社会科学院旅游研究中心研究员 |
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